综合 2024-04-10 20:49

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在所有的贵宾、皇室成员和公告中,很容易忘记,大约200个国家正在Cop 28上进行紧张的谈判。

会议在不对公众开放的会议室举行,并将在12月12日之前大幅增加。

用联合国的经典说法,这被称为谈判结果,而单独的附带协议和公告被称为非谈判结果。

这些会谈是有争议的——每一个字都可以争论,它们经常迫使峰会延长时间。为什么它们很重要?

为什么这些人共识驱动的谈判至关重要?

缔约方峰会是每个缔约方都有席位的罕见时刻。

这意味着萨摩亚等处于危险中的小岛屿国家与超级大国美国并肩而坐。

谈判也是以共识为导向的,这意味着在做出决定之前,每个人都必须同意。

这在一个由这些超级大国主导全球对话和规则的世界里是罕见的。

它给了脆弱的国家和较贫穷的国家一个表达自己意见的机会。

Cop28它的损失和损害基金是历史性的,那么为什么不呢不是每个人都在欢呼吗?

有这样的例子吗?

在沙姆沙伊赫举行的第27次缔约方会议上,谈判结果的潜力得到了展示,并在会上设立了一个极具象征意义的损失和损害基金。

长期以来,处于危机前线的脆弱国家一直在寻求这一点,但这些国家对引发危机几乎没有采取任何行动。

富裕国家担心自己可能要承担气候赔款的责任,因此一直抵制该协议。但双方达成了妥协,成立了该基金。

这些会谈的艰巨和令人担忧的性质可能导致分歧,在格拉斯哥举行的第26届缔约方大会闭幕会议上,关于使用“逐步减少”或“逐步淘汰”化石燃料的问题几乎破裂。

一些人还表示,由于各国仍然有自己的国家利益,这一进程的笨拙性质意味着没有取得足够的进展。

每天的谈判是如何进行的?

在峰会期间,谈判代表仔细研读了大量文本。

这些通常以要点列表开始,然后演变成正式的文档。

然后,他们与团队一起进行各种迭代,仔细检查每个单词,甚至争论逗号应该放在哪里。

例如,文本中出现方括号通常表明在某个主题上缺乏一致性。

我们能期待什么样的谈判结果?

有两个关键领域需要关注。

Cop28必须完成“全球盘点”——这是联合国的另一个行话。

这次盘点评估了世界如何努力将全球变暖控制在比工业化前水平高1.5摄氏度的水平,这是2015年在巴黎达成的协议。

联合国表示,世界已经偏离了轨道,全球变暖可能比工业化前水平高出3摄氏度,这将对数十亿人的健康和生计造成灾难性后果。

评估文本的初稿于周五发布。该文本是基本的,但在化石燃料问题上留下了开放的选择,这可能会在任何最终协议中产生分歧。但预计未来几天文本将发生重大变化。

缔约方峰会通常还会发布一份由各方同意的封面决定或闭幕宣言,列出已达成的共识。

缔约方大会主席表示,这不是强制性的,将由各方决定。但目前尚不清楚它将如何发挥作用。看看这个空间。